กระทรวงมหาดไทย ได้เล็งเห็นถึงความสำคัญกับขยะมูลฝอยชุมชนที่ไม่ได้รับการจัดการอย่างถูกต้อง
ตามหลักวิชาการ ไม่ได้มีการคัดแยกตั้งแต่ต้นทาง รวมถึงการจัดการของหน่วยงานอื่นๆ ยังขาดประสิทธิภาพ 
แผนปฏิบัติการจัดการขยะมูลฝอยชุมชนในนาม “จังหวัดสะอาด” จึงเกิดขึ้น เพื่อขับเคลื่อนและแก้ไขปัญหา
ขยะมูลฝอยชุมชนให้เกิดความต่อเนื่อง โดยมีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ร่วมกับทุกจังหวัดทั่วประเทศ 
และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นหน่วยงานปฏิบัติการในระดับพื้นที่สร้างความรู้ต่อทุกภาคส่วน
สำหรับการบริหารจัดการขยะทั้งวงจรโดยแบ่งขั้นตอนใน 3 ระยะ ได้แก่ ต้นทาง คือ การลดขยะ 
ซึ่งต้องเริ่มจากต้นทาง คือ ประชาชน รวมถึงภาคเอกชน ห้างร้าน สถานประกอบการ และหน่วยงานราชการ 
จะต้องมีการลดขยะ และการคัดแยกขยะให้ถูกต้องตามหลักวิชาการ กลางทาง คือ การเก็บขนขยะไปยัง
สถานที่กำจัด โดยให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในพื้นที่ กำหนดเวลานัดการเก็บแต่ละประเภทขยะตามความ
เหมาะสมของปริมาณและพื้นที่ เพื่อให้คุ้มค่าและไม่เป็นภาระแก่ประชาชน และควบคุมดูแลให้รถเก็บขยะ
มีสภาพพร้อมใช้งาน และสุดท้าย ปลายทาง จัดให้มีการรวมกลุ่มพื้นที่ในการจัดการมูลฝอย (Clusters) 
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ตามขนาดพื้นที่ Size S, M, L เพื่อรวบรวมขยะให้สามารถกำหนดเทคโนโลยี
ในการกำจัดขยะที่เหมาะสมกับปริมาณขยะ และศักยภาพของพื้นที่
สำหรับการลดขยะที่ต้นทางนั้น ได้นำหลัก 3 R: Reduce Reuse และ Recycle มาปรับใช้เป็น
แนวทางหลัก ดังนี้
1. Reduce (ใช้น้อย) คือ การลดระดับการใช้ เช่น การใช้ถุงผ้าแทนการใช้ถุงพลาสติก การเลือกซื้อ
บรรจุภัณฑ์ที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม หลีกเลี่ยงการใช้วัสดุสิ้นเปลือง การบริโภคที่พอเพียง เป็นต้น
2. Reuse (ใช้ซ้ำ) คือ การนำสิ่งของที่ใช้แล้วและยังสามารถใช้งานได้มาใช้ประโยชน์อีก เช่น การใช้
กระดาษทั้งสองหน้า การใช้ถ่านไฟฉายแบบชาร์ตใหม่ได้ การเลือกซื้อสิ้นค้าหรือใช้ภาชนะที่สามารถใช้ซ้ำได้ เป็นต้น
3. Recycle (นำกลับมาใช้ใหม่) คือ การนำวัสดุต่างๆ เช่น กระดาษ แก้ว เหล็ก อะลูมิเนียม มาแปรรูป
โดยกรรมวิธีต่างๆ เพื่อนำกลับมาใช้ใหม่ 
และใช้หลักการ “ประชารัฐ” เพื่อให้มีแนวทางให้เกิดการบูรณาการการดำเนินงานร่วมกันระหว่าง
หน่วยงานในสังกัดกระทรวงมหาดไทยกับหน่วยงานของภาครัฐ ภาคเอกชนและภาคประชาสังคม/
ภาคประชาชน หากปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และมาตรการจัดการขยะมูลฝอยชุมชน สร้างความรู้ ความเข้าใจ
เกี่ยวกับการลด คัดแยกขยะ อย่างถูกวิธี และนำกลับมาใช้ประโยชน์ใหม่อย่างคุ้มค่า ก็จะสามารถลดโอกาส
การทำลายสิ่งแวดล้อม และเป็นการสร้างบรรทัดฐาน ชุมชนใหม่ให้สะอาด ปลอดภัย และมั่นคั่งสืบไป...//